區政府印發《西崗區婦女發展規劃（2021—2030年）》《西崗區兒童發展規劃（2021—2030年）》（西政發【2022】45號文件印發，以下簡稱兩個《規劃》）?，F就兩個《規劃》解讀如下：

一、背景依據

2021年9月，國務院頒布實施第四個周期《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》（以下簡稱國家新《兩綱》）。2022年1月，省政府頒布實施第四個周期《遼寧省婦女發展規劃（2021—2030年）》和《遼寧省兒童發展規劃（2021—2030年）》（以下簡稱省新《兩規》）。2022年4月，市政府頒布實施第四個周期《大連市婦女發展規劃（2021—2030年）》和《大連市兒童發展規劃（2021—2030年）》（以下簡稱市新《兩規》）。自二十世紀九十年代起，西崗區與國家、省、市同步編制實施了三個周期婦女兒童發展規劃。為貫徹落實國家新《兩綱》、省市新《兩規》及我區“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要總體要求，區政府婦兒工委在全面評估第三個周期婦女兒童發展規劃的基礎上，緊緊圍繞新時代婦女兒童對美好生活的需求，制定了我區第四個周期的兩個《規劃》，旨在消除婦女兒童發展在區域、群體之間的差距，加強對婦女兒童思想的引領，提升全社會性別平等觀念和兒童優先意識，促進婦女兒童事業健康高質量發展。

二、主要內容及主要特點

兩個《規劃》均由“前言”“指導思想、基本原則和總體目標”“發展領域、主要目標和策略措施”“組織實施”“監測評估”五個部分組成。婦女《規劃》包括健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8大領域，新增家庭建設領域，76項主要目標任務、94項策略措施。兒童《規劃》包括健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7大領域，新增安全和家庭兩個領域，77項主要目標任務、92項策略措施。

與我區上一周期《規劃》和國家新《兩綱》、省市新《兩規》相比，兩個《規劃》既保持了延續性，又具有新的特點。

一是在目標任務上，堅持對標對表，守正創新。國家、省、市設定的目標任務，除涉及鄉鎮、涉農、不適合區級設置等指標外，基本實現全覆蓋，并根據西崗區婦女兒童發展實際設定，具體量化指標均不低于國家、省、市目標值。二是在策略措施上，堅持服務大局，立足我區實際。在策略措施方面立足我區經濟社會發展整體要求，提出符合本地實際的具有一定創新性的對策措施。三是在總體內容上，堅持突出重點，持續發展。堅持黨對婦女兒童事業的全面領導，注重堅持以人民為中心的發展思想，注重對廣大婦女兒童的思想政治引領，注重引導支持婦女兒童發揮主體作用，注重家庭家教家風建設，注重優化婦女兒童發展環境，注重人口老齡化、“三孩”、教育“雙減”等大的政策背景下婦女兒童的服務保障，注重引領保護婦女參與決策管理和社會治理。

三、保障措施

為確保各項目標任務順利完成、取得實效，兩個《規劃》明確了“堅持黨的全面領導、落實規劃實施責任、完善規劃實施制度機制”等九項保障措施，提出了“加強監測評估制度建設、加強監測評估工作組織領導”等五項監測評估要求。

大連市西崗區人民政府關于印發《西崗區婦女發展規劃和西崗區兒童發展規劃》的通知